索 引 號:SM11107-0100-2019-00005

目錄名稱: 尤溪縣公安局關于抓好三常工作扎實推進隊伍正規化建設的實施意見

內容概述: 抓好三常工作扎實推進隊伍正規化建設

發布機構: 尤溪縣公安局

文號/備注: 尤公綜〔2019〕44號

發文日期: 2019-05-09

尤溪縣公安局關于抓好三常工作扎實推進隊伍正規化建設的實施意見

發布時間:2019-05-09來源:尤溪縣公安局字體顯示:  閱讀:{{pvCount}} 次

局屬各單位,駐局紀檢組 

  為有效推進公安隊伍正規化建設,根據公安部《全國公安機關思想政治工作規范》、《公安機關人民警察內務條令》、《關于進一步加強公安民警心理健康工作的意見》等有關規定,現就抓實抓好三常工作(即:經常性思想工作、經常性管理工作、經常性心理工作)提出如下實施意見: 

  一、任務目標 

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握四句話、十六字總要求,緊扣革命化、正規化、專業化、職業化建設總方向,通過三常工作準確把握民警的思想脈搏,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題;充分調動民警工作積極性,有效解決作風慵、懶、散問題;消除民警工作中的緊張焦慮情緒,緩解心理壓力,努力鍛造政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的公安隊伍。 

  二、建立常項機制 

  (一)經常性思想工作制度 

   1. 談心談話制度。聽取民警意見建議,解決民警思想問題,消除誤解、糾正偏差,增強團結、促進和諧。遇有民警立功受獎、入黨提職、崗位交流、執行重大任務、合法權益受侵害、家庭變故、工作生活遇到挫折、產生矛盾糾紛等思想容易波動時,應當及時進行談心談話。 

   2. 家訪慰問制度。家訪慰問是與警察家屬聯系的有效形式。加強與民警家庭溝通聯系,遇有民警長期出差、重病、傷亡、直系親屬亡故、生活困難等情況或重要節假日,及時上門走訪慰問。關心關愛公安英烈家屬和因公傷殘民警,定期組織慰問。 

   3. 思想狀況分析制度。在深入調查、充分準備的基礎上,全面了解分析民警的現實思想反映、傾向性問題、現實表現等情況,對分析出來的思想問題分門別類、歸納梳理,形成有情況、有分析、有數據、有事例、有對策的書面研判報告,適時進行通報,并提出針對性的整改措施。 

  (二)經常性管理工作制度 

  1. 干部人事管理制度。堅持黨管干部原則,認真落實干部選拔任用管理監督制度,全過程加強監督,創新日常談話、提醒、函詢、誡勉等措施,運用好巡視、考核、審計、個人有關事項報告抽查核實等成果,建立銜接緊密、管理有力、監督有效的工作機制,切實加強干部人事管理。 

  2. 內務管理制度。按照本單位的性質、任務和特點,堅持高效務實、加強監督、著眼基層的原則,從值班備勤、警容風紀、接待群眾、裝備管理、辦公秩序、內務設置等方面建立規范秩序,培養民警優良的作風和嚴格的紀律,樹立人民警察的良好形象。 

  3. 八小時外管理制度。通過構筑組織、社會、家庭三位一體管理模式,及時發現和糾正公安民警在業余時間發生影響公正履行職務、有悖社會公德、有損公安機關形象和違紀違規的行為,明確民警八小時外不能、不得、不應發生的行為,倡導和培養民警養成健康有益、積極向上的生活方式。 

  4. 黨員管理制度。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,持續抓好三會一課、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、主題黨日等基本制度落實。堅持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,推動黨員干部將政治信仰融入情感、形成自覺。嚴把發展黨員政治關,嚴格黨費收繳制度,加強黨費管理。 

  (三)經常性心理工作制度 

  1. 心理評估制度。開展心理普查,了解民警心理健康狀況以及各警種民警的工作性質、工作強度、社會環境等因素對民警心理健康的影響,建立完善民警心理健康檔案,全面掌握民警的思想脈搏和心理變化趨勢,為有針對性地開展工作奠定基礎。 

  2. 心理訓練制度。將心理訓練進一步納入到公安民警教育培訓體系,作為初任培訓、崗位培訓等各級、各類培訓的重要內容,組織和引導廣大民警認真學習心理健康知識,及時緩解心理壓力,努力提高心理素質,保持積極樂觀、健康向上的精神狀態。 

  3. ?;稍ぶ貧?。當民警及警務輔助人員遇到較為嚴重的突發事件,如災難救援、群體性事件處置、嚴重交通事故、較大傷亡場面、開槍事件、同事受傷、死亡或自殺及其他工作、家庭重大變故等,可能造成創傷性心理應激障礙時,應及時實施心理輔導。 

  三、常項工作內容 

  (一)日常項工作 

  1. 落實每日一查。當日帶班領導,圍繞內務設置、警容風紀、窗口服務、環境衛生、文明禮儀、槍支管理、辦案區管理、PKI使用情況、公車使用、內部安全、好人好事等方面開展檢查、抽查。落實每日交班會制度,每日警情和未結案件辦理情況作為交班會的固定內容,并做好交接班記錄備查。檢查要由當日帶班領導填表留存,并與民警當月績效考評掛鉤。 

  牽頭單位:督察大隊、政工室、法制大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  2. 日??記詮芾?。詳細記載民警、輔警出勤、請銷假等情況。不在局機關考勤的各所隊要留存考勤表、出勤表等,政工室、督察大隊將不定期抽查。 

    牽頭單位:政工室、督察大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  (二)周常項工作 

  1. 落實每周一講評。組織對內務管理、警容風紀、執法辦案、服務群眾、值班備勤、涉警輿情、信訪投訴、上周學習情況和行為養成情況等進行集中講評。 

  牽頭單位:局屬各單位 

  責任單位:局屬各單位 

  2.加強網上政工建設。利用微信、微博、微視頻等新媒體和公眾號、自媒體等新平臺,抓好經常性思想政治工作。 

  牽頭單位:政工室 

  責任單位:局屬各單位 

  3. 填寫政工基礎臺賬。根據工作進展,詳細記載民警思想動態、學習訓練、談心談話等各類政工臺賬。 

  牽頭單位:局屬各單位 

  責任單位:局屬各單位 

  (三)月常項工作 

  1. 開好兩個會。基層所隊召開政工例會,分析研判隊伍思想狀況、涉警輿情和信訪投訴,研究部署思想政治工作;召開支委會、黨小組會,研究黨組織工作,會后整理會議記錄,存檔備查。 

  牽頭單位:局屬各單位、各黨支部、黨小組 

  責任單位:局屬各單位、各黨支部、黨小組 

  2. 落實兩評比一檢查一教育。通報單位、民警、輔警考勤和績效考評結果;開展遵守內務條令奪標競賽活動月評比;檢查、抽查基層所隊、民警學習筆記、工作日志;制定當月思想政治教育計劃,總結上月執行情況。 

  牽頭單位:政工室、督察大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  3. 落實兩活動一學習一訓練。落實經常性思想政治工作制度,開展走訪談心活動,掌握民警思想動態,解決民警實際問題;以支部為單位,每月相對固定一天組織開展黨史傳統教育、黨員志愿服務、民主評議、收繳黨費等黨員活動日活動;組織安排黨委中心組學習;組織開展警務技能、體能和隊列禮儀訓練。 

  牽頭單位:政工室、各黨支部、巡特警反恐大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  (四)季常項工作 

  1. 開好兩個會。召開教導員政工例會,分析基層隊伍狀況、民警、輔警思想狀況、涉警輿情和信訪投訴,研究部署思想政治工作,形成隊伍思想狀況專題報告和政治工作階段小結,上報上級政工部門;召開支部黨員大會,學習、研究或通報相關內容,討論研究支部重要議題。 

  牽頭單位:政工室、各黨支部 

  責任單位:局屬各單位 

  2. 落實四通報。通報全局隊伍建設和思想政治工作情況;通報全局開展警務技能、安全防護和心理服務工作情況;通報全局開展遵守內務條令奪標競賽活動評比情況;通報全局各單位和民警、輔警績效考評情況。 

  牽頭單位:政工室、督察大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  3. 開展四活動。走訪民警家屬,了解民警家庭生活、對外交往情況;組織一次黨課教育活動;組織警營文體活動或與轄區單位聯誼活動;組織離退休干部黨建活動。 

  牽頭單位:政工室、各黨支部 

  責任單位:局屬各單位 

  4. 完成六報告。教導員向上級政工部門報告本單位隊伍建設和思想政治工作情況、報告本單位民警年休假和輪班休整情況、報告本單位開展警務技能、安全防護和心理服務工作情況、報告本單位先進典型思想動態和工作情況、報告本單位民警和輔警個人重大事項、報告本單位民警和輔警績效考評情況。 

  牽頭單位:政工室 

  責任單位:局屬各單位 

  (五)年常項工作 

  1. 完成三份總結報告。制定下一年度思想政治和黨建工作計劃,形成年度政治工作總結和黨建工作情況報告;進行民警、輔警思想狀況和心理狀況調查分析,形成全局隊伍建設(思想狀況)年度分析研判報告和心理健康狀況分析報告;每年至少撰寫1篇理論文章或調研報告。 

  牽頭單位:政工室 

  責任單位:局屬各單位 

  2. 落實考核評比五通報。組織一次述職述廉和民主評議,評定通報公務員考核等次;通報全局各單位和民警、輔警績效考評結果;通報全局開展遵守內務條令奪標競賽評比結果;通報全局民警年休假落實情況;召開民警家屬或人大代表、政協委員、廉政特邀監督員(或業務聯系單位)座談會,通報全年工作。 

  牽頭單位:政工室、督察大隊 

  責任單位:局屬各單位 

  3. 落實從優待警工作六個一。組織召開一次以上的民警家屬座談或聯誼活動,慰問民警家屬并通報工作;組織一次以上的困難民警家庭慰問;開展一次民警心理素質普查,組織一次以上的心理咨詢輔導、心理健康培訓或送教活動;組織民警統一參加體檢,建立民警健康檔案;組織一次功模療休養;組織一次以上的全局性的警營文體活動。 

  牽頭單位:政工室、警務保障室 

  責任單位:局屬各單位 

  4. 落實隊伍教育管理七個一。組織開展一次以上的革命傳統教育活動;組織開展一次以上的隊列集中訓練;組織開展一次以上的內務條令和人民警察禮儀學習教育;組織開展一次以上的授銜、警察榮譽章頒發、民警退休等職業儀式活動,適時舉行民警退休儀式;組織開展一次升旗、入黨、入警宣誓或重溫誓詞活動;組織開展一次祭奠公安英烈活動;組織一次警營開放日活動。 

  牽頭單位:各黨支部、政工室、指揮中心 

  責任單位:局屬各單位 

  5. 落實黨建工作七個一。各級公安機關黨組織向全體黨員、民警報告一次工作,接受民主評議;召開一次局黨委民主生活會;黨支部召開一次組織生活會;黨支部結合專題組織生活會和民主評議黨員工作,對本支部黨員隊伍進行一次集中分析評議;局黨委專題研究一次群團工作;評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;制訂下一年度的發展黨員計劃。 

  牽頭單位:縣局黨委、各黨支部 

  責任單位:縣局黨委、各黨支部 

  四、組織領導 

  (一)加強領導,形成機制。縣局成立由縣局黨委委員、政工室主任林昭叁為組長、政工室副主任肖起城為副組長的工作小組,依托政工室,全力抓好三常工作的落實。縣局要形成黨委研究部署、政委歸位主責、政工部門充分履職的工作機制,強力推動三常工作落實見底。 

  (二)明確責任,有序推進。縣局要逐條逐項區分責任,按年度、季度、每月、每天制定詳盡工作計劃表,有序抓好落實。同時,加強對基層所隊的檢查和督導,傾聽基層的意見建議,通報存在的問題,使三常工作標準更加科學,更加貼進實際,更能融入警心。各單位負責抓隊伍建設的領導要把三常工作牢牢抓在手上,引領全縣公安機關隊伍正規化建設有序有效推進。 

  (三)規范考評,獎懲并行。三常工作納入公安機關綜合考評體系。重點考核組織開展情況、制度落實情況和民警思想問題解決情況等。堅持日??己擻爰鋅己?、網上考核與實地考核、定性考核與定量考核相結合。對開展三常工作成效顯著的單位和個人及時予以表彰獎勵,對落實不力的單位和個人進行通報批評、責令整改。 

    

    

  尤溪縣公安局 

  201959 

   

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